內(nèi)容摘要

監(jiān)管政策

《國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告》指出，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題

銀保監(jiān)會(huì)全面叫停新設(shè)網(wǎng)絡(luò)小額貸款從業(yè)機(jī)構(gòu)，多地金融監(jiān)管局累計(jì)擬取消幾十家小貸公司的試點(diǎn)資格

黨的二十大報(bào)告指明房地產(chǎn)發(fā)展的中心任務(wù)是加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度

行業(yè)動(dòng)態(tài)

法拍平臺(tái)再現(xiàn)多筆億元級(jí)中小銀行股權(quán)拍賣，銀行股權(quán)司法拍賣近四成遇冷

截至2022年10月16日，四大全國性AMC存續(xù)債券共計(jì)3513.88億元

光證資管-貴州AMC重組債權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃已獲上交所受理

單戶對公試點(diǎn)業(yè)務(wù)平均折扣率56.7%維持高位，個(gè)貸批轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)平均價(jià)格持續(xù)下行

中民投旗下億達(dá)中國公告，無法于付款日期按比例支付345萬美元優(yōu)先票據(jù)

來源：浙商資產(chǎn)研究院

一、監(jiān)管政策

1. 10月28日，在二十大會(huì)議召開之后，由中國人民銀行行長易綱向全國人大常委會(huì)匯報(bào)了《國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告》。報(bào)告指出，金融是經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題，要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，進(jìn)一步做好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估和預(yù)警，加快不良資產(chǎn)處置，支持中小銀行多渠道補(bǔ)充資本，穩(wěn)妥化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，防范大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，滿足剛性和改善性住房需求，支持保交樓、穩(wěn)民生，推動(dòng)建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，繼續(xù)做好P2P網(wǎng)貸存量風(fēng)險(xiǎn)處置等工作。堅(jiān)持市場化法治化原則，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)及股東、金融管理部門和地方政府等各方責(zé)任，健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的重大風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，發(fā)揮好存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置操作平臺(tái)作用，夯實(shí)資源保障體系，形成“好人得好報(bào)、壞人得壞報(bào)”的正確預(yù)期，建立維護(hù)金融穩(wěn)定的長效機(jī)制。對跨行業(yè)、跨區(qū)域和跨境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

點(diǎn)評(píng)：二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線”。目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，國外經(jīng)濟(jì)面臨“滯漲”風(fēng)險(xiǎn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長正逢新舊動(dòng)能切換的關(guān)鍵期。2022年以來，中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)集中，房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)突出，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)累積，地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。政策上持續(xù)推進(jìn)中小銀行合并重組，當(dāng)破則破，“批準(zhǔn)遼陽農(nóng)商銀行、太子河村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入破產(chǎn)程序”。持續(xù)推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置，“推進(jìn)海航集團(tuán)、方正集團(tuán)、忠旺集團(tuán)等重點(diǎn)集團(tuán)金融風(fēng)險(xiǎn)處置”。建議AMC積極做好資金籌備，豐富處置手段，打造投行化處置能力，提升資源整合能力，協(xié)助地方政府開展紓困工作，圍繞“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提振內(nèi)需”的高質(zhì)量發(fā)展主線，以市場化手段介入化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

二、行業(yè)動(dòng)態(tài)

1. 法拍平臺(tái)再現(xiàn)多筆億元級(jí)中小銀行股權(quán)拍賣。

阿里司法拍賣平臺(tái)信息顯示，山東康平納集團(tuán)持有的泰安銀行22484萬股股權(quán)將于10月30日在該平臺(tái)公開拍賣，起拍價(jià)約6.87億元。10月6日，福建海峽銀行第七大股東福建森博達(dá)貿(mào)易有限公司將所持1.036億股股權(quán)分拆為兩筆進(jìn)行拍賣，起拍價(jià)合計(jì)約為1.48億元。浙江民泰銀行將近1.3億股股權(quán)，將于10月中旬和下旬分兩次被拍，起拍價(jià)格合計(jì)約3.7億元。

以阿里法拍平臺(tái)為例，據(jù)券商中國不完全統(tǒng)計(jì)，截至9月30日今年以來結(jié)束的銀行股權(quán)拍賣達(dá)1968場次，其中1203場的結(jié)果為成交，其余765場次均以無人出價(jià)而流拍告終。也就是說，銀行股權(quán)司法拍賣有將近四成遇冷，難以完成交易。從成交標(biāo)的所屬銀行的地域來看，呈現(xiàn)南熱北冷的局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如珠三角、長三角的成交情況明顯好于中西部、東北地區(qū)。

點(diǎn)評(píng)：中小銀行股權(quán)頻繁打折、流拍，反映出投資者對部分中小銀行經(jīng)營收益前景預(yù)期不高，市場對股權(quán)價(jià)值認(rèn)可度有限，需求端較為低迷。加上部分民營企業(yè)自身遇到融資壓力和流動(dòng)性困難，中小銀行股權(quán)供給端增加，造成供大于求，流動(dòng)性不佳。